区委组织部关于印发《关于深入开展“组工干部下基层”活动的实施方案》的通知

发布人:admin  发布时间:2008/11/4 14:31:32
    

中共莱芜市钢城区委组织部

关于印发《关于深入开展“组工干部下基层”活动的实施方案》的通知

 

各镇(街道)党委、经济开发区工委、经济开发区分区党组、本部各科室:

   区委组织部《关于深入开展“组工干部下基层”活动的实施方案》已经部务会研究通过,现印发给你们。希望你们按照有关要求,认真抓好落实。

    开展“组工干部下基层”活动,是区委组织部贯彻落实全市社情民意电话访问调查会议和全区机关作风建设工作会议精神的重要举措,是深入开展“讲、重、作”活动和“机关作风整顿”活动的重要内容,也是组工干部了解社情民意、宣传组织工作、增强服务意识、密切干群关系的重要途径,全体组工干部一定要统一思想,提高认识,切实把活动组织好、开展好,取得实效。

为搞好宣传,区委组织部还编写了专门的宣传材料,各镇(街道)党委、经济开发区工委和经济开发区分区党组要组织基层党组织召开党员会议,专题学习区委组织部的《宣传提纲》,并在适当位置张贴(宣传材料另行印发),让广大基层党员、干部、群众加深对我区组织工作的了解,不断提高满意度。

 

中共莱芜市钢城区委组织部

2008114

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

关于深入开展“组工干部下基层”活动的实施方案

 

  为贯彻落实全区机关作风建设工作会议精神,深入开展“机关作风建设”活动,进一步深化“讲、重、作”活动内涵,切实转变机关干部作风,提高群众对组织工作的满意度,区委组织部决定在部机关开展一次“组工干部下基层”活动。为保证活动的顺利开展,特制定如下实施方案:

  一、指导思想

  以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以服务全区工作大局、推动经济又好又快发展为总纲,以深入开展“机关作风建设”活动和“讲、重、作”活动为抓手,以解放思想、勇争一流为动力,以提高机关服务效能和群众满意度为目的,引导组工干部牢固树立宗旨观念和服务意识,转变作风,深入基层,通过与群众面对面、手牵手,查访社情民意,征求群众对组织工作的意见建议,促进组织工作上台阶、上水平。

  二、时间安排

  这次“组工干部下基层”活动大体安排半个月左右的时间,从115开始,到1120日前结束。

  三、活动内容及方式

  这次“组工干部下基层”活动按照“统一组织、分组进行”的原则,由部办公室统一组织协调,分6个组同时进行,每名副局级领导干部带领一个组,每组根据分工工作特点确定不同的调研主题,深入到各镇(街道)、开发区、开发区分区,采取进村入户、个别座谈、召开座谈会等形式,进行专题调研和征求意见,并张贴、发放宣传材料。征求意见的对象为:村(居)干部(包括退休、离任村居干部)、“两代表一委员”、一般党员、农户、城镇居民、非公企业职工、教师、医护人员等。到农村(社区)要走访到户,到学校、医院、企业等基层单位,可召开专题座谈会听取意见。每组征求意见人数不少于30人。要提前与镇(街道)党委、开发区工委、开发区分区党组对接,确定征求意见对象,并提前将座谈提纲发放到征求意见对象,做好充分准备,保证座谈效果。(分组情况和座谈提纲附后)

  四、有关要求

这次“组工干部下基层”活动,是经部务会研究决定组织开展的,对于转变部机关作风,提高机关服务效能和群众对组织工作的满意度,有着重要意义。为此,全体组工干部必须高度重视这项工作,端正态度,积极参与,以良好的精神状态和扎实的工作作风,深入基层,把活动开展好。要做到“三个必须去”,即部门包村点必须去、城乡牵手共建结对村必须去、组工干部联系点必须去。一是要带着调研任务下基层。各组都要确定调研专题,带着调研任务到群众中去听取意见。调研结束后,各组要分别形成调研报告,部里召开“组工干部下基层”活动座谈会,交流调研情况,并将调研成果在钢城党建网上公开发布。二是要带着宣传任务下基层。通过与基层党员干部群众面对面交流,深入宣传我区近年来改革发展稳定的成就和组织工作取得的成果,增强机关工作的公信度和群众满意度。三是要带着听取意见的态度下基层。虚心听取基层党员干部群众对机关工作,特别是组织工作的意见和建议,找准问题,抓好整改,努力把“讲、重、作”活动引向深入。四是要统筹兼顾,合理安排。要妥善处理好“下基层”活动与做好业务工作的关系,既要保证按时完成科室业务工作,也要保证下基层效果,切实做到“两不误、两促进”。

附:1、“组工干部下基层”活动分组表

2、“组工干部下基层”活动座谈提纲

3、中共莱芜市钢城区委组织部宣传提纲

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

“组工干部下基层”活动分组表

组别

成员

调研主题

征求意见对象

第一组

王纪青

吴茂呈

加强组织部门自身建设,提高组织工作服务水平

黄庄镇杨家大峪村、莱芜方圆制管有限公司、莱芜远征堆焊有限公司

第二组

陈茂森

郑永华

颜庄镇疃里村、吕家林村,里辛镇卫生院、里辛镇中心中学

第三组

管冉军

李传明

统筹城乡一体化发展,建立农村干部待遇落实保障机制

艾山街道逯家庄社区、辛庄煤矿、爱地高分子公司、辛庄镇朱家沟村、辛庄镇中心小学

第四组

马庆刚

温慧生

艾山街道张庄社区,颜庄镇窑货厂村、中当峪村

第五组

 

 

辛庄镇付宅科村、城岭村,山东信发钢铁有限公司

第六组

李德实

张晓东

加强人才工作为推进统筹城乡一体化发展提供智力支持

艾山街道徐家庄村、艾山中心中学、钢城医院、山东新纪元冶金设备开发公司

第七组

亓玉柱

秦立艳

颜庄镇西沟村、颜庄镇卫生院、颜庄镇中学、经济开发区郑王庄村、新艺粉末冶金公司

 

 

附件2

“组工干部下基层”活动座谈提纲

 

 

1、对基层党组织服务群众工作是否满意。

2、对身边党员发挥先锋模范作用是否满意。

3、你身边有无党代表?发挥作用情况怎样?

4、当前农村退休干部政治经济待遇落实情况怎么样?

5、对农村“两委”换届工作有什么看法?

6、对当地发展党员工作有何看法?

7、对区、镇(街道)机关干部作风有什么看法?

8、对当地干部选拔任用工作有何意见?

9、对如何做好知识分子工作有何建议?

10、对组织部门如何做好服务群众工作还有何建议?

 

 

 

 

 

 

附件3

中共莱芜市钢城区委组织部宣传提纲

200811月)

钢城区总面积521平方公里,总人口29万,辖5个镇(街道)、1个省级经济开发区、232个村(社区)。共有13个党(工)委,461个党支部,11702名党员。近年来,在区委的正确领导下,我们坚持以科学发展观统揽全局,以开展“三级联创”活动为总抓手,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,强化组织领导,狠抓工作落实,大力加强党的先进性建设,为推动全区经济社会又好又快发展提供了强有力的组织保障。2008年,我区被评为全省“基层党建工作先进县(市、区)”。

一是镇(街道)党委的“龙头”作用不断加强。坚持重实绩、论真才、凭公论的原则,大力选拔“想干事、能干事、会干事、干成事”的优秀干部进入镇(街道)党委领导班子,领导班子的年龄、文化结构得到明显改善,科学发展、快速发展、和谐发展的能力明显增强。特别是通过开展镇域经济上台阶活动,各镇(街道)主动树立高标杆,千方百计抓发展,形成了争先进位、抢先发展的浓厚氛围。去年五个镇(街道)地方财政收入全部超过1000万元,其中艾山街道财政收入突破5000万元,里辛镇、颜庄镇财政收入突破3000万元。

二是农村“两委”班子的战斗力、凝聚力明显增强。全面推行“两推一选”、交叉任职的选拔机制,严格选举程序,充分发扬民主,扎实做好村“两委”换届工作,按期换届率和“两委”关系协调率均达到95%以上,建设了一支政治素质高、群众威信高、带头致富能力强、带领群众致富能力强的“双高双强”型农村干部队伍。同时,按照在农村青年中培养致富能手、在致富能手中培养发展党员、在党员致富能手中培养后备干部的“递进式”管理模式,加大农村后备干部选拔培养机制,把540多名致富本领强、热心农村工作的年轻同志纳入视野,进行重点培养,跟踪管理,为村级班子长远建设打下了坚实基础。

三是基层民主化进程不断加快。制定出台了《村级规范化管理实施细则》、《党委定期研究农村基层组织建设》等十项制度,理顺村“两委”关系,规范村级决策程序,推进了农村基层组织建设的规范化管理。在全区推行了农村会计、财务制度改革,5个镇(街道)全部建立了农村会计服务中心,实行农村账目、现金“双代管”和电算化管理,每笔开支都实行经办人、村主要负责人、村民代表“三笔会签”,把农村财务建成了“阳光工程”。

四是党内激励机制进一步健全。完善了农村干部报酬补助、农村干部退休、农村老党员生活补助等制度,建立了农村干部和农村老党员台帐,对农村党员干部实行“亲情化管理”,2007年发放村干部报酬补助185万元、农村老党员生活补助63.13万元,筹资13万元为870名村干部办理了人身意外伤害保险,激发了农村干部的创业积极性。

五是村级组织活动场所条件明显改善。大力实施“村级家园工程”,把村级组织活动场所和为民服务中心建设相结合,先后筹资500多万元,新建、修缮、改建村级组织活动场所112个,全区村级组织全部健全了办公活动场所,办公面积均达到了90平方米以上。

六是基层干部作风明显转变。扎实开展区直部门包村活动,15名区级党员领导干部带领60个区直部门,包扶15个有发展潜力的村,仅2007年就为15个包村点协调资金522.6万元,帮助包村点硬化道路18公里,修建各类水利工程18项,引进招商引资项目6个,有效地改善了群众的生产生活条件,增强了村级发展后劲。实施基层党组织“城乡牵手共建”工程,协调20个市直部门、20个区非公企业或社区,与20个村结对共建,从区直机关选派30名年轻干部到村(社区)挂任党支部副书记或村主任助理,推动了城乡一体化发展进程。认真组织实施“百千万”农民致富行动,带动一大批农村党员、干部、群众走上了致富路。

七是党员队伍不断发展壮大。认真落实“两推两考一公示”制度,即在确定入党积极分子和发展对象时,采取党员推荐、群众推荐、组织考察、知识考试和党内外公示的办法,严格程序,严把“入口”,新发展党员的质量明显提高。建区以来,共发展党员3500名,党员人数从建区时的6780名扩大到目前的11702名,党员队伍不断壮大,结构进一步优化。

八是党员管理进一步规范。扎实推行党员分类管理积分考核制度,认真落实为民服务公开承诺制和结对帮扶责任制,积极做好党员联系和服务群众工作,全区共建立党员服务站点460个,搭建了党员干部服务群众、永葆先进性的新平台,得到了省、市委组织部的充分肯定,并在全市范围内进行了推广。建立城乡一体的党员动态管理机制,投资8万元,建立党员信息库站点14个,建立了党员数据库,全区党员实现了微机化、网络化管理。

九是党员队伍的素质明显提高。先后建立了钢城区党员干部科技教育培训基地、陈毅指挥所等12个党员教育基地,多方筹资265万元,建设党员干部现代远程教育站点239个,搭建了党员干部教育培训的新平台。2007年以来,全区举办政治理论、科技、法律等各类培训班40多期,选派26名基层党务工作者和农村党支部书记到市委党校参加培训,轮训农村干部和党员9710人次,提高了全区党员干部队伍的整体素质。在四川汶川特大地震灾害中,广大党员踊跃捐款捐物,交纳特殊党费142万元,有296名党员自愿一次性交纳特殊党费1000元以上,以抗震救灾的实际行动体现了共产党员的先进性。