关于做好第一批学习实践活动分析检查阶段工作的通知

发布人:admin  发布时间:2009/5/11 9:34:17
    

各有关党委,第一批参加学习实践活动的区直部门单位学习实践活动领导小组,区委学习实践活动各指导检查组:

分析检查阶段是学习实践活动承上启下、承前启后的重要阶段,主要是统筹抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告等工作。根据市委、区委部署安排,现就做好分析检查阶段工作,提出如下要求:

一、继续深入抓好学习。各参学单位要在前段组织学习的基础上,紧密联系科学发展的实际,联系当前经济形势,联系党员干部的思想工作实际,组织广大党员干部精读必读书目,认真学习胡锦涛总书记等中央领导同志关于学习实践活动的重要指示精神,学习中央、省委、市委和区委应对金融危机的一系列重要政策措施。通过深化学习,使广大党员干部特别是领导干部进一步增强信心、迎难而上、团结奋斗、共克时艰,进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,切实增强忧患意识、机遇意识、进取意识和实干意识,提高化解风险、应对危机的能力,提高深化改革、推动发展的能力,提高抢抓机遇、善于创新的能力,进一步理清解决问题的思路、形成科学发展的共识,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,做到认识上理解、感情上认同、行动上主动、意志上坚定。

二、进一步突出实践特色。各参学单位要突出抓好“三创”活动开展,把应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难和保持社会稳定作为学习实践活动的最大实践和重要检验标准。要紧紧围绕“科学发展、富民强区”主题,进一步统一对中央、省委、市委和区委决策部署的认识,既看到困难挑战、又看到有利条件,既看到外部压力、又看到自身优势,坚定信心,积极作为,科学务实,采取措施克服困难,深入查找、认真解决当前影响科学发展的突出问题,完善发展规划、制定政策措施、全力参与推进,切实把应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的各项政策措施落到实处,要全面把握中央保增长首先要保企业,保民生保稳定关键要保就业的部署要求,系统梳理影响和制约科学发展的突出问题,深刻分析原因,找出对策措施,在应对危机过程中建立新的竞争优势。要继续把统筹城乡一体化发展作为工作主线,加快推进“六个一体化”,促进“三个集中”、“六项改革”,努力形成城乡体制基本接轨、城乡产业相互融合、城乡社会协调发展、城乡差距明显缩小的城乡一体化发展新格局。要认真做好维护社会稳定的各项工作,及时排查化解各种矛盾纠纷,积极预防和妥善处理群体性事件,确保社会和谐稳定。

三、紧扣科学发展主题开好专题民主生活会和组织生活会。领导班子成员要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观,加快推进城乡统筹一体化发展这一主题,按照加强领导班子思想政治建设的要求,紧扣党的十六大以来本部门单位的发展实际,紧密联系领导班子作风建设的实际,深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,面对国际金融危机的不利影响反映出来的突出问题,党性修养和作风建设方面的突出问题,深刻分析原因,开展批评和自我批评。民主生活会前要开展“建言献策议发展”活动,班子成员之间要开展谈心交心,沟通思想,增进理解,加强团结。要采取多种方式广泛征求基层、群众对领导班子及成员的意见建议,认真撰写发言材料。党委(党组)书记要带头与班子成员谈心交心,带头查摆问题、分析原因,带头撰写高质量的发言材料,带头开展批评与自我批评。民主生活会要坚持正面教育为主,重在总结经验教训,重在提高思想认识,不搞人人过关,不纠缠历史旧账。专题民主生活会要吸收部分党员、群众代表列席,可与年度民主生活会合并召开,上级纪委、党委组织部门和学习实践活动指导检查组要派人指导。党员领导干部要坚持双重组织生活会制度。要组织党员开好专题组织生活会,按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足,提高认识。各参学单位要将专题民主生活会召开情况连同原始记录报区纪委、区委组织部,同时抄报区委学习实践活动办公室。

四、形成高质量的领导班子分析检查报告。坚持“开门写报告”。各参学单位要在深入开展“四对照、四检查”的基础上,充分运用学习调研、解放思想讨论和专题民主生活会的成果,认真撰写分析检查报告。分析检查报告初稿形成后,召开党委(党组)扩大会议充分讨论,并以适当方式听取各方面意见,反复修改完善,使之成为制定整改落实方案的基本依据,成为指导本部门单位科学发展的重要文件。分析检查报告要充分反映本部门单位贯彻落实科学发展观的实际情况,简要概述取得的成效,全面梳理存在的问题,实事求是地分析存在问题的主客观原因特别是主观方面原因,深入分析当前国际经济环境带来的挑战和不利影响,充分反映广大党员干部在以科学发展观为指导保持经济平稳较快发展上形成的共识,明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。分析检查报告要突出分析检查问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点,避免写成一般性的工作总结报告。党委(党组)书记要全程主持分析检查报告的起草工作。要搞好对分析检查报告的审阅把关,各部门单位领导班子的分析检查报告,要送区委指导检查组审阅,在组织群众评议后,连同评议结果,一并报区委学习实践活动办公室备案。

五、认真组织群众对分析检查报告的评议。分析检查报告形成后,要广泛征求各方面意见,组织好群众评议。要扎实开展“评议面对面”活动。在评议对象上,要组织本部门单位党员群众,一定数量的基层单位和服务对象的代表参加,特别是要注意吸收熟悉情况、有较强议政能力的各级党代表、人大代表、政协委员、专家学者参加。在评议内容上,要着重围绕领导班子对科学发展观的认识深不深、问题找得准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行,既要有单项评价,也要有总体评价。在评议方式上,可采取书面填写或召开座谈会等形式进行。区委、人大、政府、政协、纪委领导班子的分析检查报告,要分别召开党委全体会议、人大专门会议、政府组成人员会议、政协专门会议、纪委全会,认真听取意见建议。企业、学校领导班子的分析检查报告,可分别召开职工代表大会、教职工代表大会,广泛听取意见建议。对群众的评议意见,要认真搞好汇总、梳理、反馈,正确的意见要吸收到修改后的分析检查报告中。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开。

六、解决一批事关人民群众切身利益的实际问题。要把为群众解难题、办实事贯穿活动始终,坚持边查边改,针对排查出的群众关心的热点难点问题,不等不靠,列出单子,明确责任,逐一抓好落实。要围绕保障和改善民生、促进社会和谐,下气力解决好就业创业、困难群众救助、社会保障、医疗卫生、子女上学、土地征用、房屋拆迁、企业改制、涉法涉诉等方面的问题。要突出做好高校毕业生就业工作,加强对有创业需求人员的培训。要下气力解决一批企业职工群众反映强烈、当前具备整改条件的突出问题。要解决好党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,组织党员干部特别是领导干部深入学习领会胡锦涛总书记在中央纪委三次全会上的重要讲话,加强理论修养、政治修养、道德修养、纪律修养和作风修养,改进领导作风和工作作风,改进会风和文风,简化办事程序,提高服务效率,以优良的作风带领广大党员群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。

七、切实加强领导和指导。各参学单位学习实践活动领导小组及办公室,要加强情况调度,研究解决问题,精心组织实施。要始终把活动重点放在各级领导班子和党员领导干部上,注意区分不同行业的不同特点,加强分类指导。要及时发现总结活动中好的做法和经验,积极宣传、推广先进典型,营造良好舆论氛围。要把握学习实践活动的正确方向,力戒形式主义,确保不走过场、不出偏差,努力使学习实践活动成为党内外都赞成、干部职工群众都满意的活动。各指导检查组要深入开展学习实践活动的单位调查研究,掌握第一手材料和真实情况,加强指导检查,促进学习实践活动深入开展,确保分析检查阶段的各项工作取得实效。

 

区委学习实践活动领导小组

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