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建立健全离退休干部党支部关爱互助机制初探
  发表日期:2015年11月27日  共浏览1129 次      字体颜色:    【字体:放大 正常 缩小】 

习近平总书记指出:“老干部工作是非常重要的工作,在我们党的工作中具有特殊的重要地位”,“是中国共产党党建的特色”。建立健全离退休干部党支部关爱互助机制,是真心真意地关怀关爱老同志,实现老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐,让所有的老干部都能安享晚年的保障。

一、关爱互助工作现状

钢城区现有离退休干部978名,其中党员793名,离退休干部党支部15个。从平常掌握的情况来看,离退休干部由于有退休金保证,子女大多都独立生活,经济压力不大,但是,由于生理的变化产生了自卑感,位置的转换产生了失落感,环境的变化产生了孤独感,这对老同志的身心健康带来很大影响。当前,我们的服务内容还停留在一般性和“两个待遇”的落实上,而疏于更高层次的精神关爱工作。怎样依托党支部建立更高层面的关爱互助机制成为当前的重要课题。

二、不断探索,深化离退休干部党支部关爱互助实践的规律性认识

离退休干部党支部关爱互助工作是一项实践性、探索性比较强的工作,也是老干部党建的一项基础性工作。要实现关爱互助由临时性、阶段性、非常规性向经常性、规范性、长效性的机制转变,需要进一步总结实践经验,深化认识,探寻规律。近年来,钢城区从三个方面进行了不断的探索。

(一)深化认识,进一步明确党内关爱互助的重要性。

离退休干部是党和国家的宝贵财富。习近平同志在全国老干部工作先进集体和先进个人表彰大会上强调,尊重老干部就是尊重党的光荣历史,爱护老干部就是爱护党的宝贵财富,学习老干部就是学习党的优良传统和作风,重视发挥老干部作用就是重视党的重要政治资源。要做到对老同志的历史功绩和巨大贡献永远不忘,对老同志的优良传统和崇高精神永远不丢,对老同志政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀永远不变。我们要深刻领会习近平同志讲话的精神实质,自觉把老干部工作放在中国特色社会主义事业继往开来的高度来认识,作为一项重要政治任务来完成。近年来,我区通过电视、报刊等新闻媒体大力宣传尊老、敬老、助老优良传统和先进事迹,使之成为全社会的自觉行动;通过开展“敬老日”“敬老月”、“敬老文明号”等活动,进一步深入贯彻党和政府关于老干部工作的各项方针政策,让广大离退休干部切实感受到党和政府的关怀和温暖;组织和动员社会各界为离退休干部办实事、做好事、献爱心,让老同志共享经济社会发展成果,安享晚年幸福生活。

(二)典型示范,不断扩大关爱互助工作的覆盖面。

离退休干部党支部关爱互助工作是一个系统的、综合性的工作,可以内在地分为不同的子系统,比如困难帮扶救助机制、结对帮扶互助机制、走访慰问机制、党内关怀激励机制等。每一项工作的建立和完善都是一个由点及面的过程,因此,建立健全各项工作的长效机制,需要做好试点工作,典型示范,逐步推广,以不断扩大党内帮扶互助工作的覆盖面。比如我区“双联双促”活动长效机制就是在总结试点经验的基础上形成的。针对一些离退休干部党支部作用发挥不够好,离退休干部党员活动不够经常,对离退休干部的动态掌握不够全面的问题开展了“双联双促”活动,即:老干部工作者联系离退休干部党支部、离退休干部党支部成员联系老干部,促进离退休干部“两项建设”、促进老干部工作整体上水平。重点抓好了四项工作:一是健全完善离退休干部党支部。解决了制度不健全、活动不经常、换届不及时、活动经费不足、作用发挥不到位等问题,对离退休干部党支部成员进行了教育培训,提升了素质能力,增强了班子的凝聚力和战斗力。二是征求老干部意见建议。在征求意见过程中,了解和掌握了老干部的思想动态和生活身体情况,为他们提供爱心帮助和精神慰藉服务。三是积极为老干部办实事、解难题。四是切实发挥老干部作用。引导老干部为经济社会发展集聚正能量。如今,全区所有的离退休干部党支部都分别与局机关干部建立了联系,所有老干部与支部成员结成了对子,做到工作全覆盖,从而形成了关爱互助长效机制。

(三)因势利导,开展多种形式的关爱互助活动。

钢城区坚持把关爱互助体现到具体工作中。一是学习教育活动规范化。运用离退休干部党支部的核心作用,加强政治理论学习,引导离退休干部自觉遵守党的政治纪律,不听不信不传政治谣言和小道消息,在思想上行动上与党中央保持高度一致。二是走访慰问活动常态化。建立了走访慰问制度,坚持“四必访”:重大节日必访,老干部生病住院必访,家庭发生不幸事件必访,生活上出现特殊困难时必访。同时,利用社区资源为老干部服务,比如,组织义工上门;组织志愿者与孤寡人员结对互助等。三是文体活动经常化。年初和文体局等相关单位联合制定活动计划,做到每月有安排,节日有活动。以重大节日为主线,开展参观考察、棋牌比赛、歌咏等系列活动;以老同志兴趣为纽带,组织开展健身舞蹈、书画、集邮等兴趣小组活动,保证活动经常化。四是发挥作用自觉化。根据老干部的身体状况、志趣爱好和专业特长,本着自觉自愿、量力而行的原则,组织和引导老干部发挥作用。比如在前段时间开展的创城工作中,我们引导老干部做创城的宣传员、实践者和监督员活动,起到了良好作用,得到了群众的高度赞誉。

三、与时俱进,进一步丰富和拓展党内关爱互助的实践资源

将一时有效之举转化为经常之策,还需在实践中找准结合点,不断丰富关爱互助的实践资源。重点建立“四个一”工作机制。

1、建立一支服务队伍。选好配强离退休干部党支部班子,将身体好有责任心的离退休干部选进班子,让部分在职干部参与到班子中。要通过内部选举、组织下派、聘任兼任等方式,实行离退休干部党支部成员在现有条件下年轻化。要建立一支以部分低龄、健康老人等组成的老人义务互助小组,为更多的离退休干部提供生活照料、医疗保健、法律维权、文化教育等服务。

2、建立一套工作制度。把推广“党支部+老年协会+互助组”关爱机制与延伸提升离退休干部党支部工作机制相结合,建立健全相关制度。(1)建档管理制度。对60周岁以上的老人进行摸底汇总,建立老干部信息管理档案。(2)挂钩联系制度。根据居住地相近、工作单位相近的原则,支部成员每人挂钩联系2名以上的互助组成员,互助小组成员每人挂钩联系2-3名离退休干部,制作发放联系卡,方便相互联系。(3)定期探视制度。每周至少一次上门走访所挂钩老人,同时,各党小组分批深入开展互助活动,帮助空巢、体弱多病、高龄的离退休干部购物、陪同就医、打扫卫生等,解决留守老人生产生活中的实际困难。(4)学习制度。以党支部活动室、老年协会、老年学校等为阵地,每月组织开展一次以上学习活动,开拓老年人的思想境界,提高政治素质,增强自我保护意识。(5)帮扶慰问制度。充分利用重要节日,广泛发动社会各界,开展形式多样的走访慰问献爱心活动,尽力帮助他们解决生产生活中遇到的困难和问题。

3、设置一个服务站点。依托离退休干部党支部、老年学校和老年活动室等场所,成立1个留守老人服务站,并配备1名专兼职管理员,负责服务站日常管理。服务站要开设棋牌室、电教室、阅览室等,并配备电脑、乐器、棋牌、书籍等,为他们提供功能较为齐全的娱乐交流平台。

4、组织一批常态化活动。根据不同情况,组织开展生活互助、生产互助、经济互助、精神互助等“四互助”活动。大力开展助老志愿服务活动,组织医务人员、青年志愿者、老年志愿者和互助小组成员走进离退休干部群体之中,为他们提供义诊、家政、照料、护理、信息咨询、心理疏导等志愿服务。以维护老年人权益为重点,认真贯彻落实涉老法律法规,切实把各项惠老政策落到实处。发挥社会组织特别是涉老组织的作用,带动更多人投身于助老志愿服务活动中。


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