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辛庄镇对村公章实行集中监管
  发表日期:2010年8月30日  共浏览5458 次      字体颜色:    【字体:放大 正常 缩小】 

辛庄镇对村公章实行集中监管

 

为进一步规范村级事务管理,加强对村“两委”干部执政行为的监督和约束,认真解决村公章使用不严格、不规范的问题,辛庄镇党委制定了《村级公章监管实施办法》,实行村公章镇监管。

实行村公章镇监管,坚持“两权不变、加强监管与管理”的原则,在镇便民服务大厅设立村公章监管中心,明确专人具体负责,制度规定:一般事宜由村支部书记、村主任直接签批;凡涉及借(贷)款、承包、租赁拍卖、对外签订合同等经济活动方面的重大问题需使用公章时,需经村“两委”集体研究、党员大会和村民代表大会讨论通过、村支部书记和村主任签字后,报镇有关部门审核批准、分管负责人签字后方可签批盖章;凡涉及计划生育工作的,必须征得镇计生部门同意方可签批;凡遇特殊情况需带公章外出的,必须按规定程序履行公章外出使用手续,使用完毕后第一时间交回镇公章监管中心。

实行村公章镇监管,保证了公章使用的严肃性、规范性,取得了明显成效:一是促进了团结,增强了村“两委”班子的凝聚力。实行村公章镇监管后,进一步明确了公章使用范围、办理程序,权责清楚、手续严格,较好地解决了村章乱人管、随便用的现象,减少了村干部之间的猜疑和隔阂,增进了班子团结。二是增加了透明度,增强了村干部的公信力。实行村公章镇监管后,群众有需要盖村级公章的,经村文书开具公章签批表,然后经村党支部书记和村委会主任签字同意后,便可直接到镇公章监管中心盖章,过程公开、透明,较好的解决了部分村干部手握公章不办事、给了好处乱盖章的现象,减少了群众对村干部的不满和猜疑,提高了村干部的群众威信。三是维护了稳定,增强了农村的社会和谐力。实行村公章镇监管,规范了村级事务决策程序,特别是在一些事关村级发展的重大决策方面,由于程序严格、过程透明、群众参与,较好的解决了因村务不公开、决策不民主而导致的群众对村干部不信任、干群关系紧张的问题,避免了矛盾激化,减少了上访事件的发生,推动了农村经济社会稳定、和谐发展。


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